Andoni Ortuzar: “Impedir que EITB se pueda ver aquí es llevar a Navarra al aislamiento audiovisual”
Para el ex director general de la EITB, "lo lógico en esta situación es que Gobierno de Navarra dé facilidades técnicas y administrativas para que EITB se vea en Navarra y que Gobierno Vasco asuma el coste de la operación".
Según Ortuzar, "estamos en un punto de inflexión. Va a cambiar mucho en adelante el panorama televisivo y el concepto de televisión. Ante ese cambio, la única televisión generalista, integral, en la que va a salir Navarra -ya que la tendencia marca la desaparición de las desconexiones- va a ser en EITB; va a ser el único canal de esas características donde la ciudadanía navarra pueda verse reflejada, recogida, con naturalidad, normalidad y cercanía".
Así las cosas, para Andoni Ortuzar "es un contrasentido impedir que la ciudadanía Navarra vea lo que más le puede interesar". Por lo tanto, y atendiendo a una demanda social avalada por unos buenos datos de audiencia, Ortuzar entiende que "es hora ya de que el Gobierno de Navarra acabe con las suspicacias y los obstáculos que durante mucho tiempo ha puesto a la difusión de EITB en Navarra". En este mismo sentido, Ortuzar ha mencionado lo paradójico de la actuación del Gobierno de Navarra, "ya que no ha desaprovechado ni una sola ocasión de formar parte de los programas a los que desde EITB se le ha invitado en multitud de ocasiones y ha apostado por tener presencia en este ente y por disponer de él según su interés en cada momento".
Ortuzar ha recordado que el apagón analógico está a la vuelta de la esquina y que en esta ocasión "no hay piratería que valga; la TDT implica una dictadura tecnológica, quien quiera estar presente en ella habrá de entrar por el tubo"; ya no va a ser posible una captación como la que desde hace 25 años se ha propiciado en Navarra mediante la instalación de "repetidores privados".
Por todas estas cuestiones, y muchas otras, Ortuzar, al igual que una buena parte de la ciudadanía navarra, entiende que "estamos condenados a entendernos y buscar ya una solución".
25 años de difusión limitada e irregular
En la conferencia ofrecida hoy en la sede de EAJ-PNV de Navarra, en la Calle Zapatería de Iruñea, Ortuzar ha hecho una exposición detallada de la presencia que durante 25 años ha tenido EITB en Navarra. Tras un repaso detallado del nacimiento de EITB (1982), Ortuzar ha señalado que "desde su fundación, EITB mantiene tres principios básicos: Contribución a la normalización del euskera. Oferta de información y participación de cercanía o proximidad. Y apoyo a la industria audiovisual". Tal y como ha recordado el ex director general del ente, "estos principios han hecho que Navarra sea parte integrante de la programación de EITB desde 1982, ya que esos principios antes mencionados (euskera, información e industria) "interesan" también a Navarra".
Esta afirmación viene avalada por la demanda de EITB en la Comunidad Foral, "que ha sido permanente y creciente. Según el Estudio de Medios de CIES 100.000 navarros ven cada día ETB. Y 30.000 siguen las emisiones de las emisoras del grupo EITB (Radio Euskadi, Euskadi Irratia y Gaztea). Los 100.000 televidentes diarios de ETB cobran más peso si pensamos que Antena 3 o Tele 5 tienen 120.000 y que Canal 4 o Canal 6 tiene 30.000 y Popular TV 15.000. Los 30.000 oyentes de EITB, cobran más peso si pensamos que la SER no llega a los 60.0000 y Radio Nacional tiene 40.000".
Para Ortuzar, "todos estos datos cobran mayor relevancia si se tiene en cuenta que EITB logra estos resultados de audiencia con una difusión limitada e irregular". A este respecto, Ortuzar ha recordado que el comienzo de la difusión se remonta 25 años atrás y se produce gracias a la instalación de "repetidores privados". Por ejemplo, el día 20 de marzo de 1986 fue noticia la instalación del repetidor de la Ikastola Paz de Ziganda en el santuario de Aralar".
"EITB ha mantenido una relación permanente y fluida con la sociedad Navarra. En todos los ámbitos: cultural, educativo, deportivo, político, institucional... se ha producido una relación permanente", recuerda Ortuzar. "No obstante", añade, "nunca se ha producido una "institucionalización" de esta relación". Tal y como ha explicado, existen dos aproximaciones institucionales:
El convenio de colaboración de 1996: Firmado el día 17 de abril de 1996 entre Otano y Ardanza que finalmente no fue desarrollado tras la llegada de Miguel Sanz al poder ese mismo año.
El acuerdo del Parlamento de 2008: El día 13 de marzo el Parlamento insta al Gobierno a que gestione la firma de un convenio de colaboración para la captación de EITB a través de la TDT. El Gobierno de Navarra ralentiza su tramitación, hasta el 17 de marzo de 2009, en que comunica que negociará el convenio con el "nuevo" Gobierno Vasco. El 3 de julio de 2009 fuimos testigos del Protocolo de colaboración CAV-Gobierno Foral, que incluye el objetivo de la captación de EITB. Y el 18 de diciembre de 2009 fue el día en que el Parlamento Vasco instó por unanimidad al Gobierno Vasco a realizar la financiación necesaria para que EITB se capte en Navarra".
Ya en 2010, tal y como ha recordado Ortuzar, el 21 de enero, el Ministerio de Industria autoriza el segundo múltiplex en Navarra. "La autorización del nuevo múltiplex supone que en Navarra se pueden emitir cuatro cadenas más. Existe también un acuerdo técnico (Opnatel-Itelazpi) que cifra en 930.000 euros la inversión necesaria para la difusión al 100% del territorio. LA CAV puede pagar esa cantidad y emitir las cuatro cadenas de ETB (además de la radio). O puede pagar la mitad y emitir sólo dos cadenas. Ésta es la cuestión", ha explicado Andoni Ortuzar.
Para concluir, Ortuzar ha querido subrayar que, "en términos de "mercado" existe una confluencia de demanda y oferta entre EITB y Navarra. EITB ofrece contenidos de información y entretenimiento, en euskera y castellano, que la sociedad navarra demanda y nadie más ofrece. Estamos "condenados a entendernos"".
EAJ-PNV reclama al ejecutivo de López un decreto urgente que establezca ayudas económicas para paliar los daños causados por la ciclogénesis explosiva
El Partido Nacionalista Vasco ha presentado una iniciativa en la que se "insta al Gobierno Vasco a aprobar, con carácter urgente, un Decreto que establezca las ayudas y medidas económicas concretas para paliar los daños ocasionados en diferentes zonas de Euskadi, con motivo de la ciclogénesis explosiva que ha azotado a nuestro territorio"
"El nuevo episodio de ciclogénesis explosiva que ha sufrido Euskadi los pasados 27 y 28 de febrero ha vuelto a dejar en evidencia las deficiencias existentes a la hora de hacer frente a los daños causados por este tipo de fenómenos meteorológicos", ha señalado el parlamentario Mikel Martínez.
"Los fuertes vientos han provocado cuantiosos daños en propiedades públicas, privadas, patrimonio natural, etc; en zonas muy concretas de Vitoria-Gasteiz y Aiala, en Araba, Orduña, en Bizkaia, y también en numerosos núcleos del Territorio Histórico de Gipuzkoa, las consecuencias han sido catastróficas; y los afectados no han encontrado una respuesta adecuada por parte del Gobierno", ha advertido el parlamentario nacionalista.
En este contexto, ha recordado que, "a pesar de que el año pasado se aprobó, en sede parlamentaria, una Proposición No de Ley en la que se instaba al Gobierno Vasco a habilitar una herramienta eficaz que articulara las ayudas y medidas urgentes para paliar daños producidos por catástrofes naturales, todavía, dicho acuerdo, no se ha cumplido".
"Por lo tanto, y ante la falta de una herramienta concreta, se hace necesario que desde el Gobierno Vasco, y de manera urgente, se ofrezca una respuesta inmediata que habilite una línea de ayudas económicas para paliar los daños ocasionados por los intensos vientos registrados a lo largo de este último fin de semana en Euskadi", ha concluido.
Con el objeto de corregir esta carencia, el PNV ha presentado una Proposición no de Ley en la que, además de "instar al Gobierno Vasco a aprobar, con carácter urgente, un Decreto que establezca las ayudas y medidas económicas concretas para paliar los daños ocasionados en diferentes zonas de Euskadi con motivo de la ciclogénesis explosiva que ha azotado a nuestro territorio", reclama que el Ejecutivo dé "cumplimiento, de manera urgente, a lo acordado en el Pleno del pasado 23 de septiembre de 2009".
Dada la "necesidad de dar respuesta, desde los poderes públicos, a una situación provocada por una catástrofe natural que requiere de una actuación inminente antes de que puedan desaparecer los signos externos de los daños causados", Mikel Martínez ha solicitado que esta iniciativa se debata en Pleno con carácter urgente.
Presentación de la Propuesta de EAJ-PNV ante el documento “Bases para una Ley Municipal de Euskadi”
Hogeita hamar urte bete dira autogobernua berreskuratua izan zenetik eta, gaur egun Euskadiko eratze instituzionalerako prozesua bete gabe dago oraindik; egin gabe dago Euskadiko Udal Legea onartzea.
Eusko Legebiltzarraren oraingo legegintzaldia (2009-2013) izan beharko litzateke Udal Lege hau behin betiko onartzeko legegintzaldia. Eta, Lege honen helburu nagusia izan beharko litzateke Udalen kokapen instituzionala indartzea; hau, orain arte ezin izan da lortu, onartzeko behar besteko adostasun maila erdiesteko aukerarik izan ez delako.
EAJren aldetik uste dugu guztiz beharrezkoa dela "udal gutxieneko" batzuk bilduko dituen akordioa erdiestea eta horrek Legea adostasun maila handi batekin onartua izan dadin; gaur egun disfuntzioa ematen baita, udalek une honetan beren eskumenekoak ez diren ardurak bereganatzen dituztelako. Udal esparruko arazo hauek datoz estatu mailako udal gaiko legeria guztiz zaharkituta dagoelako, eta bestetik autonomia esparruan ez dagoelako udal araudirik.
Zentzu honetan EUDELek alderdi politiko guztiei agiri bat igorri zien Udal Legearen inguruan duen jarrera ezagutzera emateko. EUDELen asmoa da, martxoaren 11an ospatuko den Batzorde Exekutiboa baino lehen alderdien proposamenak jasotzea, udal gutxieneko batzuen inguruko akordioa" erdieste aldera.
Gaurko honetan, EAJ-PNVk Eudel erakundeari Alderdi gisa dugun jarrera aurkeztu nahi dio. Gure proposamen honek akordioa ahalbidetzeko helburuari erantzun nahi dio eta honakoak dira oinarrizko puntuak:
- Gure ustetan, Euskadiko Udal Legearen lehen helburua, udal autonomia indartzea izan behar da
- Eskumen katalogoa egitea, eta ondo zehaztea "udal eskumenak" izatea proposatzen ditugunak: Enplegua, Toki Garapena, Euskara (helduen alfabetatzea), Haurtzaindegiak, Musika Eskolak, Lanbide Prestakuntzarako Zentroak, Gazteria, Gizarte Zerbitzuak (zerbitzu katalogoa eta finantzaketa behin adostuta daudenean).
- Finantza gaitasuna.
- Politika Publikoen gaineko Euskal Kontseilua eratzea, eta bertan izan daitezela Euskadiko hiru erakunde maila ezberdinak.
Hemos elaborado una propuesta propia y muy definida que responde a los principios que persigue la Ley Municipal:
- Entendemos que el primer objetivo de la Ley Municipal de Euskadi debe ser el de reforzar la autonomía municipal Autonomía Municipal. Impulsamos la autonomía municipal, respetando también la autonomía de las otras dos instituciones vascas. Nuestra propuesta es que tanto el Parlamento Vasco como las Juntas Generales mantengan su "autonomía" actual. Proponemos un "sistema de alerta temprana" para aquellas propuestas de Diputaciones y Gobierno que afecten a los Ayuntamientos.
- Definición de competencias. Hemos realizado un exhaustivo catálogo de competencias, definiendo cuáles proponemos que pasen a ser "competencias municipales". En síntesis podemos afirmar lo siguiente: "la Ley establecerá como competencias municipales todas las que derivan de los servicios que actualmente prestan los Ayuntamientos, bien por su atribución en la legislación básica, bien por la realizada en la legislación autonómica en estos 30 años". Las principales "nuevas competencias" (que ya vienen ejerciendo los Ayuntamientos) serían: Empleo, Desarrollo Local, Euskera (alfabetización de adultos), Guarderías, Escuelas de Música, Centros de Cualificación Profesional, Juventud, Servicios Sociales (pendiente del acuerdo de la cartera de servicios con la consiguiente financiación).
- Suficiencia financiera. La definición de competencias permitirá clarificar la financiación. La futura Ley de aportaciones (año 2012) deberá fijar los nuevos coeficientes de reparto, en la actualidad se establecerá una disposición transitoria en la Ley, por la que el Gobierno Vasco compensará económicamente a los Ayuntamientos por la prestación de servicios que realizan y que son competencia de la Comunidad Autónoma. Es importante resaltar que la distribución actual de los recursos es la siguiente: Gobierno Vasco (70%), Ayuntamientos (17%) y Diputaciones Forales (13%).
- Nuestra propuesta apoya la representación de los Ayuntamientos no sólo como observadores sino como partícipes de las decisiones en el Consejo Vasco de Finanzas. La representación corresponderá a EUDEL y estará formada por tres miembros.
De forma complementaria, proponemos la creación de un Consejo Vasco de Políticas Públicas, en el que participen también los tres niveles institucionales de Euskadi. La función de este Consejo es definir las prioridades y líneas de actuación de las principales políticas sectoriales de la Comunidad.
Y en tercer lugar, vamos a estudiar las "fórmulas de intermunicipalidad" como vía para la mejora de los servicios públicos a los ciudadanos con una orientación de sostenibilidad económica futura.
- Además nuestro planteamiento incluye otras propuestas importantes para el impulso y la modernización de los Ayuntamientos:
a)"Ayuntamiento abierto". Impulso al servicio directo de los Ayuntamientos a los ciudadanos a través de las nuevas tecnologías, de forma que se encuentren abiertos las 24 horas del día los 365 días del año.
b) "Participación ciudadana". Fomentamos su regulación estructural a través de la elaboración de la "Carta de derechos y deberes de los vecinos".
c)"Estatuto del representante local". Documento que recoge los derechos y deberes de los representantes municipales.
En resumen, presentamos nuestra respuesta a EUDEL con el espíritu de alcanzar el máximo consenso para la aprobación de la Ley. Creemos que el camino recorrido facilita la aprobación de esta Ley Municipal
Y que además, nuestra propuesta es detallada en el núcleo central de la cuestión: la definición de las competencias, para reordenar la financiación, en la búsqueda de una mayor eficacia.
Y además defendemos un sistema que respete la autonomía municipal, respetando también la autonomía de las otras dos instituciones vascas
"Este es el primer Gobierno Vasco que hace oposición y frena los proyectos de los demás"
De Modorra-Gasteiz a Innova-Gasteiz